الخطط الاقتصادية التركية

البنك الدولي في تركيا

اعتمدت تركيا بسرعة إجراءات للمساعدة في احتواء انتشار COVID-19 وإنقاذ الأرواح، مع توفير الدعم الاقتصادي للشركات والأسر المتضررة. التوقعات الاقتصادية أكثر غموضا من المعتاد وستعتمد على مدى السرعة التي يمكن بها السيطرة على هذه الأزمة غير المسبوقة

السياق الاقتصادي

تركيا	2019
تعداد السكان، مليون	82.6
GDP, المليار الأمريكي الحالي	754.8
GDP للفرد ، الولايات المتحدة الحالية $	9,140
العمر المتوقع عند الولادة، سنوات (2018)	77.2

كان أداء التنمية الاقتصادية والاجتماعية في تركيا منذ عام 2000 مثيرًا للإعجاب، مما أدى إلى زيادة العمالة والدخل وجعل تركيا دولة ذات دخل فوق المتوسط. ومع ذلك، في السنوات القليلة الماضية، هدد الضعف الاقتصادي المتزايد والبيئة الخارجية الأكثر تحديا بتقويض تلك الإنجازات.

خلال معظم الفترة منذ عام 2000، حافظت تركيا على تركيزها على المدى الطويل على تنفيذ إصلاحات طموحة في العديد من المجالات، واستهدفت البرامج الحكومية الفئات الضعيفة والمناطق المحرومة. انخفض معدل الفقر بأكثر من النصف خلال الفترة 2002-15، وانخفض الفقر المدقع بشكل أسرع.

خلال هذا الوقت، حضرت تركيا بشكل كبير، وحافظت على أطر قوية للاقتصاد الكلي والسياسة المالية، وانفتحت على التجارة الخارجية والتمويل، ونسقت العديد من القوانين واللوائح مع معايير الاتحاد الأوروبي (EU) ، ووسعت بشكل كبير الوصول إلى الخدمات العامة. كما تعافت بشكل جيد من الأزمة العالمية 2008/2009.

كانت استجابة تركيا لتدفق ما يقرب من 3.6 مليون لاجئ سوري مثالية وتقدم نموذجًا للدول الأخرى التي تستضيف اللاجئين. ومع ذلك، كان هناك تباطؤ في الإصلاحات في العديد من المجالات في السنوات الأخيرة والتي، إلى جانب نقاط الضعف الاقتصادية، تخاطر بعكس بعض التقدم المحرز حتى الآن.

تعتبر الصورة الكلية للاقتصاد الكلي أكثر عرضة للخطر وعدم اليقين، نظرًا لارتفاع معدلات التضخم والبطالة، وانكماش الاستثمار ، وارتفاع نقاط الضعف في الشركات والقطاع المالي ، والتنفيذ غير المنتظم لإجراءات وإصلاحات السياسة التصحيحية.

كما توجد رياح معاكسة خارجية كبيرة بسبب التوترات الجيوسياسية المستمرة في المنطقة دون الإقليمية. من المتوقع أن يكون لأزمة COVID-19 تأثير سلبي شديد في تركيا، مما يضعف المكاسب الاقتصادية والاجتماعية.

التطورات الاقتصادية الأخيرة

بعد ثلاثة أرباع متتالية من الانكماش على أساس سنوي، استأنف نمو الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي في الربع الثالث من عام 2019 وعزز في الربع الرابع، ليصل النمو في 2019 إلى 0.9 في المائة. وقد ساعد الانتعاش على التسهيل النقدي السريع، حيث خفض البنك المركزي أسعار الفائدة من 24٪ في يونيو 2019 إلى 9.75٪ في مارس 2020.

عزز انخفاض معدلات الاقتراض، إلى جانب الإجراءات التنظيمية، نمو الائتمان للقطاع الخاص بنسبة 10 في المائة في عام 2019، والنمو الذي استمر في التوسع في الربع الأول من عام 2020. وزاد الحد الأدنى للأجور بنسبة 15 في المائة والانخفاض التدريجي في معدل البطالة من تسارع الاستهلاك الخاص.

سجل عجز الحساب الجاري فائضا في الربعين الثاني والثالث من عام 2019 – الأول في أكثر من 15 عاما – قبل أن يعود إلى العجز في الربع الرابع. واستمر صافي تدفقات الحافظة والاستثمارات الأخرى في عام 2019 للسنة الثانية، في حين انخفضت تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر إلى أدنى مستوى لها في 15 عامًا.

انخفض معدل التضخم السنوي لمؤشر أسعار المستهلكين من ذروته البالغة 25 في المائة في أكتوبر 2018 إلى 8.6 في المائة في أكتوبر 2019، لكنه كان يتسارع في الأشهر الأخيرة، وارتفع إلى 12.4 في المائة في فبراير 2020، مع تراجع التأثيرات الأساسية.

خففت السياسة المالية الإجمالية في عام 2019، مع اتساع عجز الموازنة العامة للحكومة إلى 3 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2019 من 2.4 في المائة في عام 2019. وعمومًا، ارتفعت الإيرادات قليلاً إلى 33.5 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي، مع ضعف الإيرادات الضريبية غير المباشرة أكثر من تعويضها بارتفاع غير -إيرادات الضرائب.

ومع ذلك، نمت النفقات بشكل أسرع، حيث وصلت إلى 36.5 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي خلال نفس الفترة بسبب التحويلات الأسرية.

الآفاق الاقتصادية

إن أثر أزمة COVID-19 يتكشف بسرعة ومن المتوقع أن يكون عبئا على النمو ودخل العمالة المنزلية في تركيا. سيؤثر الاضطراب العالمي للتجارة، وهروب رأس المال إلى الأمان، والارتفاع السريع لمخاطر المخاطر على الصادرات والسياحة التركية، والحصول على التمويل، واستقرار العملة، والتضخم.

ومن المتوقع أن يبلغ النمو 0.5 في المائة في عام 2020، وهو أقل بنسبة 3 نقاط مئوية عن تقديرات ما قبل COVID-19. من المحتمل حدوث نتيجة سلبية أكثر بالنظر إلى الشكوك. ومن المتوقع أن يدعم النمو حافز حكومي قوي.

ومن المتوقع أن ينخفض ​​الاستثمار أكثر. من المتوقع أن تنهار الصادرات، وخاصة السياحة، في عام 2020، لتوسيع عجز الحساب الجاري.

قد يؤدي انخفاض أسعار الطاقة إلى التخفيف من حدة التضخم، ولكن مع ضغوط أسعار الصرف والتخفيف النقدي، من المتوقع أن يصل التضخم إلى 11 في المائة في عام 2020. ومن المتوقع أن يتوسع العجز المالي الحكومي العام بشكل حاد إلى 4.5 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2020 – حيث تقاوم السلطات نظام كوفيد -19 الوباء وتأثيراته على الاقتصاد – وتقليصه إلى 2.9 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2022.

من المرجح أن يزداد معدل الفقر في الأشهر المقبلة، مدفوعًا بالآثار السلبية للوباء على دخل العمل. أعلنت السلطات عن مجموعة من تدابير دعم الدخل لمساعدة الأسر على التكيف مع فقدان الدخل، ولكن قد تكون هناك حاجة إلى استجابة أقوى من نظام الحماية الاجتماعية.

على المدى المتوسط ​​، من المتوقع أن يظل معدل الفقر عند حوالي 9 في المائة من السكان، اعتمادًا على طول صدمة COVID-19 وسرعة الانتعاش الاقتصادي.